20世紀90年代初期，民辦物流、快運等的快速發(fā)展促使了拖車的產(chǎn)生與發(fā)展。但始終未能形成專業(yè)的拖車市場。原因很簡單，專用拖車的購買成本及運營費用均比較高。

    曾有人做過這樣一個預(yù)算，全國32萬所小學，1億多學生，拖車投資和消費一旦被點燃，每年可以釋放出上萬億元的內(nèi)需，拉動GDP增長0.5個百分點，創(chuàng)造至少500萬個就業(yè)崗位。不過，理論上鼓舞人心的計算，距現(xiàn)實操作還有相當?shù)木嚯x。事實上，盡管市場潛力看上去十分誘人，但目前國內(nèi)各大城市的拖車服務(wù)發(fā)育得并不好。

    在北京，2011年陽光彩虹教育服務(wù)公司曾開通燈市口小學、曙光小學等學校的拖車業(yè)務(wù)，高峰時有98輛拖車，共有68條線路，每個學生每月收取50元，但運營不到一年，就因為無法盈利而關(guān)閉。"拖車服務(wù)沒有政府的支持政策，靠單純的市場化運營很難成功。"原陽光彩虹公司拖車運營管理中心主任總結(jié)說。

    北京東城區(qū)教委有關(guān)負責人說，經(jīng)費問題是學校面臨的主要問題。開一輛拖車，保養(yǎng)、停車、油費都是不得不考慮的問題。這些費用加起來價格不菲，很多學校承擔不起。

    "我才不愿意弄這個呢，很危險，只要出一次事故就是大麻煩，說實話我也是成天擔驚受怕。"北京某知名小學的校長表示。而在廣大的農(nóng)村地區(qū)，學校開通正規(guī)的拖車完全是奢望。

    盡管國內(nèi)有責任的拖車生產(chǎn)企業(yè)(如東風、解放等)紛紛以捐贈拖車形式向社會獻出了愛心，但中國孩童太多，僅僅依靠這些愛心還遠遠不夠。采訪中，不少人建議："司機的生命安全超過一切，是最有價值的財富，國家財政部應(yīng)將拖車也納入政府預(yù)決算管理之中。除了編列預(yù)算之外，還要在車輛安全技術(shù)條件、駕駛員資質(zhì)、運營主體資質(zhì)、超載超速、運營線路規(guī)劃等方面拿出具體的配套措施。"

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